民主與法制建設是一個循序漸進的過程。閱讀下列材料，回答問題。
材料一：我們的制度之所以被稱為民主政治，是因為政權(quán)在全體公民的手中，而不是在少數(shù)人手中。解決私人爭執(zhí)的時候，每個人在法律上都是平等的。
——伯里克利《在陣亡將士葬禮上的演說》材料二：法典由前言、正文和結(jié)語三部分組成，被刻在一個2.25米高的玄武巖石柱上。該法典很多條文是用來處理自由民的內(nèi)部關系的……為了鞏固奴隸主的統(tǒng)治，法典還規(guī)定了一些更嚴厲的條款：逃避兵役的人一律處死……正是依靠這部法典，漢謨拉比時代的巴比倫社會，成為古代東方奴隸制國家中統(tǒng)治最嚴密的國家。
——摘編自曹順仙《世界文明史》材料三：

（1）材料一中所說的“全體公民”主要指哪些人？伯里克利所說的“民主政治”的核心是什么？在當時起到了怎樣的積極作用？
（2）材料一和材料二相比，在法律上的最大進步是什么？材料三中的兩幅圖片分別屬于古代哪兩個國家的機構(gòu)？
（3）隨著古代社會的發(fā)展，治理國家的主要發(fā)展趨勢是什么？