閱讀下列材料，回答問題。
材料一：宋太祖既認為讀書能為政治帶來實用功能，也深信文官不具有篡奪皇位的野心與能力，乃傾向?qū)?quán)力托付給文臣。太祖曾明白地宣稱，將以文職官員取代武臣作為地方長官。
——摘編自方震華《權(quán)力結(jié)構(gòu)與文化認同：唐宋之際的文武關(guān)系》材料二：明初鑒于歷代王朝地方權(quán)重，導致割據(jù)，尾大不掉，對中央離心離德的局面，廢除行中書省，將行省權(quán)力一分為三，分別設(shè)立掌行政民事的布政使司、負責監(jiān)察司法的按察使司、掌控軍事的都指揮司，成為省一級地方行政機構(gòu)，它們分別直屬于中央不同部門的領(lǐng)導。
——摘編自李曉輝《明代督撫制度研究——以中央地方關(guān)系為視域的考察》材料三：軍機處設(shè)立后，它成為皇帝可以任意使用、充分掌權(quán)的政治工具。軍機大臣輔助君主，履行以前宰相的責任，卻沒有宰相獨立發(fā)號施令的權(quán)力，實現(xiàn)了軍機處與皇權(quán)君臣相知、上下有序，具備了穩(wěn)定中樞政局的作用。
——摘編自白彬菊《君主與大臣：清中期的軍機處》
（1）材料一反映出宋朝實行了哪一政策？結(jié)合所學知識，簡述宋朝實行這一政策有何積極影響？
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，簡述明初地方行政制度改革的內(nèi)容。指出明初對地方和中央官制的改動，最突出的特點是什么？
（3）軍機處是清朝哪位皇帝創(chuàng)立的？根據(jù)材料三并結(jié)合所學知識，簡述清朝設(shè)立軍機處的作用。