閱讀材料，完成下列要求。
材料一：1929年下半年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使人們強(qiáng)烈要求政府承擔(dān)起社會責(zé)任。當(dāng)時的美國總統(tǒng)死抱著“自愿救濟(jì)”和聯(lián)邦政府不參與社會救助的信條，未采取任何措施。1933年總統(tǒng)羅斯福推行“新政”，并于當(dāng)年5月簽署了《聯(lián)邦緊急救助法》，標(biāo)志著美國第一個全國性的救濟(jì)機(jī)構(gòu)--聯(lián)邦緊急救助署的成立，開辟了公共救助的新紀(jì)元。1935年，美國國會通過了《社會保障法》，這部法律一改濟(jì)貧制度下事后救濟(jì)的做法，將貧困的預(yù)防提到了一個前所未有的高度，開啟了社會救助立法的里程碑。該法案在對待貧困問題上采用了兩道防線，即社會保險和社會救助，將失業(yè)者、兒童、婦女、老年退休人員與殘疾人納入公共援助體系，形成了不同類別的社會援助計(jì)劃。
--摘編自于婷《中美社會救助制度比較研究》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，分析羅斯福新政時期社會救助的特點(diǎn)及意義。
材料二：改革開放初，中國廣大農(nóng)村分布著2.5億沒有解決溫飽問題的極端貧困人口。1986年，國務(wù)院成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，劃定重點(diǎn)扶持區(qū)域，設(shè)立專項(xiàng)扶貧資金，開始實(shí)施有組織有計(jì)劃大規(guī)模的國家扶貧行動。有世界銀行專家說，“中國的改革開放成為了歷史上最大規(guī)模的減貧行動，尤其對減少農(nóng)村地區(qū)的絕對貧困人數(shù)更是如此。”
黨的十八大以來，扶貧開發(fā)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)新階段。習(xí)近平總書記親自部署、親自督戰(zhàn)，提出要“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”，建立脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任體系、政策體系、監(jiān)督體系、考核體系等。明確到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，解決區(qū)域性整體貧困的奮斗目標(biāo)。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，分析改革開放以來中國扶貧工作的特點(diǎn)及取得突出成就的意義。