閱讀材料，回答問(wèn)題。
材料一：北宋通過(guò)科舉考試，起用大批文官，形成了龐大的官僚機(jī)構(gòu)，官僚開(kāi)支與日俱增，使國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)日益沉重。
材料二：北宋統(tǒng)治者從軍隊(duì)中挑選精壯士兵充實(shí)禁軍，地方軍隊(duì)多為老弱。禁軍派駐外地，三年一輪換，導(dǎo)致“兵不識(shí)將，將不識(shí)兵”，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力低下。
（1）上述兩則材料所反映的政治現(xiàn)象是由宋朝的哪一政策造成的？
（2）北宋采取這一政策的目的是什么？
（3）結(jié)合材料和所學(xué)知識(shí)概括這一政策的實(shí)行對(duì)北宋產(chǎn)生了哪些影響。（從積極和消極兩方面來(lái)回答）