閱讀圖文材料，完成下列要求。
伴題著經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化發(fā)展，城市群成為未來城市化的主要空間支撐形態(tài)。城市群的構建旨在通過區(qū)域協(xié)作，形成競爭合力。但在實際發(fā)展過程中，出現(xiàn)了小城鎮(zhèn)與城市群整體發(fā)展水平不匹配的現(xiàn)象，被稱為“集聚陰影區(qū)”（發(fā)展水平滯后區(qū)）。有專家提出，小城鎮(zhèn)可以通過借用鄰近大城市因規(guī)模大具備的優(yōu)勢條件來發(fā)展自己，這種理論被稱為“借用規(guī)?！?，如圖示意蘇錫常小城鎮(zhèn)“集聚陰影區(qū)”分布。
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（1）從城市軸射帶動作用角度，推測蘇錫常小城鎮(zhèn)“集聚陰影區(qū)“形成的主要原因。
（2）請為蘇錫常小城鎮(zhèn)消除“集聚陰影區(qū)“獻計獻策。