閱讀下列材料，回答問題。
材料一：1633年，德川幕府發(fā)布政策，規(guī)定：
一、除特許船以外，嚴禁其他船只駛往外國。
二、除特許船以外，不得派遣日本人至外國。如有偷渡者，應(yīng)處死罪，偷渡船及其船主，一并扣留。
……
六、外國船到來，應(yīng)即呈報江戶。并應(yīng)按照往例……派遣監(jiān)視艦船。
……
九、禁止官吏在長崎碼頭直接購買外國船之貨物。
——摘編自周一良、吳于廑主編《世界通史資料選輯?中古部分》材料二：“閉關(guān)鎖國，它的確是加強和鞏固幕府封建統(tǒng)治的有效政策，長達二百余年的江戶時代，能在國內(nèi)保持和平，幕府政權(quán)得以維持，鎖國無疑是個有利因素?！?br />——摘編自坂本太郎《日本史》
（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，該材料反映的是日本實施的什么政策？其本質(zhì)意圖是什么？
（2）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，你認同這種觀點么？寫出理由。