電動車上樓引發(fā)的事故層出不窮，禁止電動車上樓再次成為熱門話題。盡管國家明令禁止，但是電動車上樓的現(xiàn)象依然屢禁不止。
事件一：石家莊市裕華區(qū)一名車主推電動車上樓充電且拒不改正，石家莊市消防救援支隊裕華消防救援大隊依據(jù)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》給他開出了900元的罰單。
事件二：武昌區(qū)某小區(qū)一位老人以身患腰椎疾病為由，不聽保安勸阻，多次強行推電動自行車乘坐電梯，并在樓道充電。
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禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。
在高層民用建筑的公共門廳、疏散通道、樓梯間、安全出口停放自行車或者為電動車充電，拒不改正的，由消防救援機構責令改正，對經(jīng)營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款。
——2021年中國應急管理部《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》（1）事件一車主的罰單屬于哪類處罰？依據(jù)相關鏈接內(nèi)容分析他被罰的原因有哪些？
（2）運用規(guī)則與自由關系的相關知識對老人進行勸導。
（3）良好的公共秩序離不開規(guī)則，說一說規(guī)則對公共秩序的作用。
（4）綜合材料和問題，從公民和社區(qū)角度分別提出建議。