閱讀圖文資料，完成下列要求。
民勤縣位于甘肅省武威市北部，石羊河下游，沙漠、戈壁、剝蝕山地和鹽堿灘地占全縣面積91%，人口集中分布在占全縣面積9%的綠洲上（如圖）。脆弱的生態(tài)環(huán)境以及水、土資源的匱乏是制約民勤縣發(fā)展的重要因素。
為了擺脫水、土資源的制約，緩解日益惡化的生態(tài)環(huán)境，該縣實行了“關井壓田”、水資源“總量控制，定額管理”等政策，加強對水、土資源的管理。
（1）結合當?shù)厮Y源狀況，推斷水、土資源政策制定的依據(jù)。
（2）水、土資源政策對當?shù)剞r戶的生計造成了巨大沖擊。為解決生計問題，當?shù)卣贫颂岣咚?、土資源利用率的一系列措施。下表為該縣部分農戶（567戶）選擇生計措施的情況。請繪制柱狀統(tǒng)計圖，表示出選擇不同措施的農戶數(shù)占總戶數(shù)的比例，并說出農戶選擇的主要特點。
| 措施選擇 |
節(jié)水技術 |
改變作物類型 |
設施農業(yè)
（如日光溫室） |
削減種植規(guī)模 |
外出務工 |
| 農戶數(shù) |
479 |
398 |
390 |
262 |
327 |
（3）調查發(fā)現(xiàn)，農戶對改善生計措施的選擇多采取“組合式”策略，例如：“設施農業(yè)+節(jié)水技術”，“削減種植規(guī)模+外出務工”等。從上面兩種策略任選其一，說明對改善農民生計和當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的積極作用。
