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材料一 （秦始皇）收泰半（三分取其二）之賦，發(fā)閭左之戍。男子力耕不足糧餉，女子紡績不足衣服，竭天下之資財以奉其政，猶未足以贍其欲也。
漢興，接秦之敝……凡米石五千，人相食，死者過半……天下既定，民亡蓋臧，自天子不能具醇駟，而將相或乘牛車。上（漢高祖）于是約法省禁，輕田租，十五而稅一。
——《漢書》材料二 漢興之初，海內(nèi)新定，同姓寡少，懲戒亡秦孤立之敗，于是剖裂疆土，立二等之爵。
——《漢書》帝（晉武帝司馬炎）懲魏氏孤立之敝，故大封宗室，授以職任，又詔諸王皆得自選國中長吏。
——《資治通鑒》（1）根據(jù)材料一分別指出漢高祖與秦始皇在賦役政策上的不同，簡析導致這種不同的原因。
（2）根據(jù)材料二概括西漢與西晉建立之初所實行的地方管理制度及其實行的共同原因，結(jié)合所學知識簡析其影響。