戶籍制度作為一項基本的國家行政制度,歷代統(tǒng)治者都非常重視。閱讀材料,回答問題。
材料一 據(jù)甲骨文記載,商王朝已有“登人”或“登眾”,即臨時征集兵員的記載。西周時對生齒以上的人,按不同性別“書于版”,并分城(都)鄉(xiāng)(鄙)進行人口統(tǒng)計……春秋戰(zhàn)國時期,為了斂收田賦和征集兵員,各諸侯國采用“書社制度”和“上計制度”進行人口控制,秦國創(chuàng)建了“士農(nóng)工商”四民體系,不遷不移,恒業(yè)不變,確立了以“立戶分戶”“什伍連坐”和“使民無得擅徙”為內(nèi)容的戶籍管理制度。漢代實行“編戶齊民”制度,并且在中央和地方設置了戶籍管理的專職官員。隋唐時期,統(tǒng)治者為防止民戶逃亡,在繼續(xù)推行北魏“三長制”的基礎上,實施“大索貌閱”,大量隱漏戶口被查出,增加了政府控制的人口和賦稅收入。到了宋朝中葉,運用保甲法來管理戶籍,目的是加強人口控制,增加稅收和改革兵制。元朝的戶籍制度出現(xiàn)新的特點,它將居民按職業(yè)劃分為若干種戶,不同類別的種戶具有不同特權(quán)。明清的黃冊登記制度同樣強調(diào)不同人的不同特權(quán)。
--摘編、整理自《我國戶籍制度及其歷史變遷》材料二 新中國成立后我國政府對人口遷移管制較為寬松,1954年《憲法》規(guī)定“中華人民共和國公民有居住和遷徙的自由”。隨著國家優(yōu)先發(fā)展重化工戰(zhàn)略制定,出臺了城鄉(xiāng)分治的戶籍制度。1958年頒布了《中華人民共和國戶口登記條例》,以此為標志,我國正式確立了戶口遷移審批制度和憑證落戶制度,對人口流動實行嚴格限制。1963年,公安部依據(jù)是否擁有國家計劃供應的商品糧將戶口劃分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”。1975年新修正的《憲法》取消了關(guān)于公民遷徙自由的條文。1978-1994年,為戶籍制度的調(diào)整松動階段。1994年取消戶口按商品糧為標準劃分為農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口的“二元戶籍結(jié)構(gòu)”。1995-2001年,城鄉(xiāng)戶籍制度改革全面推進。進入21世紀,城鄉(xiāng)戶口一體化成為戶籍改革的主導。2003年,各地又推出新的戶籍改革措施,停辦藍印戶口;取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口類別,推行城鄉(xiāng)戶口一體化;進一步降低城市門檻,以準入條件入戶。
--摘編、整理自《新中國戶籍制度產(chǎn)生的歷史背景及發(fā)展演變》(1)根據(jù)材料一概括指出我國古代戶籍管理制度的特點,并分析其歷史作用。
(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識,分析新中國戶籍制度的變化及其原因。
(3)綜合上述材料和所學知識分析,傳統(tǒng)戶籍制度和現(xiàn)代戶籍制度的根本區(qū)別是什么。
【答案】見試題解答內(nèi)容
【解答】
【點評】
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發(fā)布:2024/4/20 14:35:0組卷:27引用:10難度:0.5
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1.《文獻通考》記載:“按自魏晉以來,宰相但以他官參掌機密,或委知政事者是矣。無有常官。其相國、丞相或為贈官,或則不置,自為尊崇之位,多非人臣之職,其真為宰相者不必居此官?!辈牧险J為( ?。?/h2>
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