1．王安石變法期間廢除了按戶等輪差服役的制度，原來(lái)應(yīng)該服役的民戶要繳納免疫錢(qián)，由政府雇人服役；張居正改革期間把各州縣的田賦、徭役及其他雜征總為一條，合并征收銀兩。上述措施反映了（　?。?/div>

2．王安石認(rèn)為，“變風(fēng)俗，立法度，方今所急然今欲理財(cái)，則須使能，天下但見(jiàn)朝廷以使能為先，而不以任賢為急，但見(jiàn)朝廷以理財(cái)為務(wù)，而於禮義教化之際有所未及，恐風(fēng)俗壞，不勝其弊，自古未有政事修而財(cái)用不足、遠(yuǎn)人不服者?！被诖?，王安石（　?。?/div>

3．北宋初期差役法存在嚴(yán)重弊端，百姓怨聲載道，王安石以免役法代之。閱讀下列材料：
材料一：然役有輕重勞佚之不齊，人有貧富強(qiáng)弱之不一，承平既久，奸偽滋生。命官、形勢(shì)占田無(wú)限，皆得復(fù)役，衙前將吏得免里正、戶長(zhǎng)；而應(yīng)役之戶，困于繁數(shù)，偽為券售田于形勢(shì)之家，假佃戶之名，以避徭役?！耖g規(guī)避重役，土地不敢多耕，而避戶等；骨肉不敢義聚，而樣人丁。故近年上戶浸少，中下戶浸多，役使頻仍，生資不給，則轉(zhuǎn)為工商，不得已而為盜賊。
--《宋史?食貨志》材料二：免役之法，據(jù)家貲高下，各令出錢(qián)雇人充役，下至單丁、女戶，本來(lái)無(wú)役者，亦一概輸錢(qián)，謂之助役錢(qián)……蓋免役之法均平如一，舉天下之役，人人用募，釋天下之農(nóng)，歸于畎畝……故免役之法成，則農(nóng)時(shí)不奪，而民力均矣
--《宋史?王安石傳》材料三：蘇轍認(rèn)為，差役法“衙前之害，自熙寧以前，破敗人家，甚如兵火，天下同苦之久矣”。但是“近歲所以民日貧困，天下共苦免役法者，乃是莊農(nóng)之家，歲出役錢(qián)不易”，而坊郭人戶“所出役錢(qián)太重，未為經(jīng)久之法“差役之利，利在上等、下等人戶，而雇役之利，利在中等。既利害相半，則兼行差雇為利實(shí)多。”“今既行差役法，仍許所差之人不愿身充，亦得雇幕，蓋所以從民之便也?！?br />--方寶璋《再論宋代免役法的利弊》請(qǐng)回答：
（1）據(jù)材料一，概括宋初差役制度存在的問(wèn)題。
（2）據(jù)材料二，指出王安石對(duì)差役法做出的調(diào)整。這一調(diào)整的目的何在？
（3）據(jù)材料三，概括蘇轍對(duì)差役法與免役法的態(tài)度。綜合上述材料，你認(rèn)為在制定改革措施時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？